MIELIPIDE. Ensi vuosi tulee olemaan erittäin tärkeä Nousiaisissa: valittavaksi tulee sekä johtavia viranhaltijoita, että uudet luottamushenkilöt, joiden päätettäväksi ja toteutettavaksi tulee paljon isoja asioita. Tarvitsemme myös uuden kunnanjohtajan. Tilanne on haastava tulevan sote- ja maakuntauudistuksen vuoksi. Meidän pitää löytää kunnanjohtaja, joka on oikeanlainen myös vuonna 2019, jolloin kunnan tärkeimmät tehtävät tulevat olennaisesti noiden uudistusten vuoksi vähenemään. Samanaikaisesti tarvitsemme myös uuden sivistysjohtajan. Vai tarvitsemmeko henkilön, joka hoitaa nämä molemmat tehtävät?
Oleellinen kysymys jatkossa on mielestäni virkamiesten ja luottamushenkilöiden yhteistyö, varsinkin hallituksen ja ylimpien virkamiesten välinen. Yritysten hallituksilla on paljon enemmän valtaa kuin kuntien hallituksilla. Yrityksissä kuitenkin hallitukset puuttuvat palkatun johdon tekemisiin paljon vähemmän kuin luottamushenkilöt kunnissa. Yrityksissä päivittäinen päätöksenteko on delegoitu toimivalle johdolle ja hallitus päättää strategisista asioista. Kunnissa luottamusmiehet haluavat päättää usein pienistäkin asioista ja erityisesti ainakin henkilökunnan palkkaamisesta. Strategisista asioista päättäminen on monesti paljon vaikeampaa.
Kunnissa on töissä lähes puoli miljoonaa ihmistä, eikä kunnan pyörittämiseen mielestäni enää tarvittaisi suurta määrää lautakuntia. Kaksoishallinto kangistaa pahasti päätöksentekoa. Vanhaan tukeutuvat luottamusmiehet voivat lannistaa uudistushaluisen virkamiehen ja päinvastoin. Uudistusten aikaansaaminen kunnissa edellyttää, että samanaikaisesti sekä luottamuselimet että virkamiehet ovat uudistushaluisia, eikä näin useinkaan ole.
Yrityksissä valtaa on uskallettu delegoida toimitusjohtajalle, koska toimitusjohtajasta pääsee vaivattomasti eroon, jos hänen toimintaansa ei olla tyytyväisiä. Jos toimitusjohtajalla olisi samanlainen irtisanomissuoja kuin virkamiehilläkin, delegoimisen kanssa oltaisiin paljon varovaisempia.
Ylimpien virkamiesten asema tulee rinnastaa toimitusjohtajiin ja lautakuntien on lopetettava puuttuminen operatiivisiin asioihin. Mahdollinen irtisanomissuojan poistaminen tulee tietysti kompensoida oikeudella erorahaan niin kuin yrityksissäkin tehdään.
Kunnalla on tärkeä tehtävä järjestää kuntalaisille erilaisia palveluita, näistä puhutaan varsinkin kuntavaalien yhteydessä. Sen lisäksi kunta kaavoittaa, suunnittelee liikennettä ja asuntotuotantoa, harjoittaa elinkeinopolitiikkaa ja vastaa kunnan tulevaisuudesta. Nämä jälkimmäiset tehtävät koetaan usein varsin vähäpätöisiksi haja-asutusalueilla, mutta nousevat jatkossa entistä suurempaan rooliin.
Tapani Suvinen
Nousiaisten kunnanhallituksen pj.
